10.市教育局负责监督、指导各学校安全工作隐患排查治理;

  刘昌盛 市公安局消防分局政委

  各县(市)区,各部门对查出的重大事故隐患要逐条登记,编制重特大事故隐患情况明细表,签字盖章后报市政府安委会办公室备案。

扬州市安监局和市总要求生产经营单位按照安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定,对本单位的生产、工艺、设备、设施、技术等方面进行风险辨识,建立健全事故隐患排查治理制度,开展安全隐患“随手拍”等活动,建立隐患信息档案,形成隐患排查、治理、登记建档、监控、公示、报告等闭环管理工作机制,及时发现并消除事故隐患,同时录入事故隐患信息系统,并将隐患及治理情况在单位公告栏公示。

第九条
生产经营单位应当定期组织生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。

  (三)各领导小组成员单位要结合本部门和本单位实际,成立相应的工作领导小组,制定具体的工作方案,明确职责分工。

  对这次活动中排查确定的重点监控企业、重大隐患和重大危险源,要严格按照“严监控”的要求,落实监控部门、监控责任和监控措施,建立监控长效机制,确保我市安全生产形势持续稳定好转。

  对举报重大事故隐患的有功人员,按照市政府有关规定给予奖励。

扬州建立事故隐患治理“双报告”制度

第二章 生产经营单位职责

  8.安全基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及劳动组织、用工等情况;

  防雷电安全,由市气象局负责;

  各级政府组织的安全大检查和专项安全检查同期开展时,要合并进行,避免重复检查。

王伟

阳泉市安全生产事故隐患排查治理制度

  林 斌(市公安消防大队大队长)

  四、工作要求

  (二)事故隐患的整改治理,实行定整改措施、定整改完成时间、定整改责任人的“三定”原则,落实整改。

本报讯 (记者王伟
通讯员王槐艾)江苏省扬州市安全生产监督管理局、扬州市总工会日前联合下发《扬州市重大事故隐患治理情况报告制度》,要求生产经营单位建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全监管职责的部门和企业职工代表大会“双报告”制度。

岗位安全生产技术和安全操作技能;

  (二)排查治理内容:在继续落实2007年隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体包括:

  全市“大检查、严治理、严监控”活动领导小组

  (三)实行重大事故隐患季报和备案制度

据了解,“双报告”制度所指的事故隐患为:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,以及生产经营单位结合实际认定具有重大安全风险的隐患。

事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

  林方雷(市安全生产监督管理局局长)

  城市燃气、供水、供热、城市管理,由市城管局牵头,有关部门配合;

  各县(市)区人民政府、安全生产委员会,市直各部门,各有关单位:

此外,建立重大隐患治理向职工大会报告制度,将重大事故隐患治理情况列入企业向职工大会报告内容,形成专门章节,报告重大事故隐患治理方案和整改完成进度情况,接受职工大会的审议。职工大会就重大事故隐患治理方案提出质询和监督意见。同时,企业工会负责督促企业落实职工大会提出的质询和监督意见,发现危及职工生命安全的情况时,向企业建议组织职工撤离危险场所,企业必须及时作出处理。安全监管部门将影响企业职工的重大隐患的挂牌督办情况,向同级总工会通报。

第二十四条
安全生产监管部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度,定期组织对生产经营单位事故隐患排查治理情况进行监督检查,加强对重点单位的事故隐患排查治理情况的监督检查。对检查过程中发现的重大事故隐患应当下达整改指令书,并建立信息管理台帐。必要时,报告同级政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。

  周仁贵(市海洋与渔业局副局长)

  交通基础设施建设、海上运输,由市交通局牵头,市公路局、港航局、烟台海事局、山东省烟台船检局等有关部门配合;

  关于加强和规范安全关于加强和规范安全生产检查工作的通知

第十一条
生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从法定代表人(实际控制人或业主)到管理指挥人员、各车间和班组负责人以及各岗位的隐患排查治理和监控责任制。

发布日期:2008-4-24

  (二)严治理阶段(5月1日-5月31日)。坚持边查边改的原则,对排查确定的各类事故隐患和不安全因素,按照“严治理”的目标要求,明确治理时限、责任和措施,能够立即整改的,要立即整改;一时不能整改的,要提出整改时限,落实整改责任,限期进行整改。尤其是对去年全市治理重大事故隐患“百日会战”活动中列入市级整改计划,但没有完成整改的重大事故隐患,要立即采取得力措施,确保整改到位。

发布日期:2003-7-28

对于重大事故隐患,生产经营单位除依照本条款规定报送外,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告,报告内容应当包括:

  5.危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;

  丛卫光 市安监局副局长

  安全生产检查坚持普遍检查和重点检查相结合的原则;坚持谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责的原则;坚持检查与隐患整改相结合、检查与落实安全生产责任相结合、检查与责任追究相结合的原则。

第一章 总 则

  现将《东方市进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》印发给你们,请遵照执行。

  二是狠抓事故隐患的整改工作。对排查确认的事故隐患,凡能够立即解决的,要马上整改。一时难以整改的,要制定整改方案,落实整改措施和整改时间,责任到人,挂牌督查,限期整改。凡逾期未整改的,要按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的规定,追究有关责任人的责任。对于涉及安全防护距离等方面的重大事故隐患,各级政府要做好协调工作,以政府文件或纪要形式明确治理期限、资金投入和责任人。在抓好隐患整改的同时,各级政府要加大对公共安全设施、安监机构建设、应急救援体系建设等方面的安全投入;非煤矿山企业和剧毒危险化学品生产储存企业等高危行业企业,要严格落实有关规定,足额提取安全费用,加大安全投入,专款用于安全技术改造和事故隐患整改。对安全费用的提取和使用,要成为今后每次安全生产督查、检查工作的一项重要内容。

  (五)事故隐患整改实行销案制度。负责事故隐患整改的单位、人员完成整改工作后,要及时向有关安全生产管理部门汇报,安全生产管理部门派人进行复查,在确认事故隐患已经消除、符合安全要求后销案。市政府安委会要求各县(市)区、各部门、各单位督促整改的重大事故隐患,完成整改后要及时进行复查销案,并将整改情况书面报送市安全生产监督管理局(市政府安委会办公室)备案、销案。市安全生产监督管理局(市政府安委会办公室)对重大事故隐患整改情况进行抽查,对瞒报、谎报重大事故隐患,整改情况的,按照有关规定追究责任。

第三十八条 本制度自公布之日起执行。

  (三)及时报送信息,认真做好总结。各有关单位要认真做好安全生产事故隐患治理信息报送工作。一是将2007年尚未整改的重大事故隐患于2008年4月30日前连同第一季度排查了的重大事故隐患,一同填写重大隐患情况整改登记表(附表1),上报市领导小组办公室。二是各领导小组成员单位要在每月10日前将本部门、本单位排查治理工作情况及重大隐患治理情况、统计报表及时报市领导小组办公室。主要内容是:隐患排治理工作责任落实和制度建立情况;隐患排查治理工作进行情况(生产经营单位自查自改和政府查改的情况);隐患排查治理工作中的好经验、好作法和存在问题;下一步工作安排以及建议等。三是各阶段的分析小结材料于每阶段工作结束后7天之内上报市领导小组办公室;全年的工作总结于12月18日前上报市领导小组办公室(联系人:符永经;联系电话:25518833;传真:25518833;E-mail:dfsajj@163.com)。

  三、时间安排

执行日期:2003-7-28

第一条
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,根据安全生产法等法律、行政法规以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号),结合本市实际,制定本制度。

  9.八所海事局负责监督、指导海上运输企业安全生产隐患排查治理;

  附件:

  2.对各类生产经营单位进行专项安全生产大检查的主要内容是:安全生产责任制、安全生产规章制度是否健全并严格执行;企业内部安全生产管理机构是否健全、职责是否明确、是否真正发挥作用;安全生产投入是否到位,建设项目“三同时”规定是否严格执行;特种设备是否经过检测检验并正常运行;是否依法对厂长(经理)、安全管理人员及其他从业人员进行安全生产培训,特种作业人员是否经过培训持证上岗;是否按规定配备劳动防护用品、参加工伤保险;对发生的事故是否认真调查、及时报告、严肃处理,是否建立重大危险源监控制度、制定事故应急救援预案、建立应急救援组织;各种安全设施、设备和现场管理是否存在事故隐患和安全问题,已查明的事故隐患是否整改到位等。

事故隐患治理结束前,安全监管部门应当加强监督检查。必要时,可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。

  17.市公安消防大队负责监督、指导人员密集场所消防安全隐患排查治理;

各县市区人民政府(管委),市直各部门,各大企业,中央、省属驻烟有关单位:

  (一)安全生产检查的组织领导

经治理后符合安全生产条件的,生产经营单位应当向安全生产监管部门和有关部门提出恢复生产、经营的书面申请,经安全生产监管部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。

  三、职责分工

  王长虎 市海洋与渔业局副局长

  (二)实行重大事故隐患报告制度

有关法律、行政法规对安全生产隐患排查治理另有规定的,依照其规定执行。

  莫位卿(市卫生局副局长)

  李永乐 市经贸委副主任

  (三)安全生产检查的主要内容

第三条
安全生产事故隐患(以下简称“事故隐患”),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

  3.市交通局负责监督、指导城市公交企业、道路运输企业、各渡口、客货运输站(场)、公路建设及养护施工单位安全生产隐患排查治理;

  建设施工行业,由市建设局牵头,有关部门配合;

  安全生产检查是开展安全生产监督管理工作,贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,消除事故隐患、防止事故,改善和保障安全生产的重要手段。为了全面贯彻实施《安全生产法》,建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持的安全生产检查工作机制,现就加强和规范安全生产检查工作有关事项通知如下:

第三章 安全生产监督管理部门职责

  二、范围、内容和方式

  具体内容:

  1.对各级政府、主管部门、行业管理部门安全生产检查、督查的主要内容是:各级领导是否高度重视并认真落实安全生产的法规、政策和上级党委、政府的重要安全工作部署;是否将安全生产工作列入重要议事日程、纳入国民经济和社会发展规划;是否定期研究解决安全生产监管工作中的重大问题和重特大事故的防范工作,组织有关部门对各类重、特大安全事故隐患进行查处;各级安全生产监督管理机构、网络是否健全,是否做到“机构、人员、职责、经费”四落实;安全生产责任制和安全生产目标管理是否逐级落实,各类事故责任人的行政、刑事责任是否追究落实到位,事故应急救援预案和应急救援组织是否健全等。

第十七条
坚持事故隐患排查跟踪治理制度。各生产经营单位对查出的一般隐患应当立即进行整改治理;对暂时不具备整改条件的事故隐患,要落实专门机构和人员,采取有效措施,加强监控,并制定应急预案。同时要组织相关部门对隐患整改治理情况进行跟踪督查,直至隐患彻底整改治理后,方可组织生产经营。

  (一)计划部署阶段(2008年4月15日至4月30日)。各部门、各单位要在全面清理2007年尚未整改完成的重大隐患底数的基础上,认真做好今年隐患排查治理计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,扎实有序推进“隐患排查年”的各项工作,确保取得实效。

执行日期:2005-3-28

  1.各级、各部门及企业内部组织的安全生产检查,都必须认真编制安全检查表,详细记录安全检查情况。安全检查表内容包括检查序号、项目名称、检查内容、检查结果、处理意见和措施建议、检查时间和检查人等,检查结束后,将检查表存档备查,作为落实整改措施和责任追究的依据。专项安全检查,必须按照国家标准、行业安全规程和行业标准编制安全检查表,严防安全检查走过场、流于形式。

第二十三条
安全生产监管部门应当指导、督促生产经营单位按照有关法律、法规、规章、标准建立健全

  上述各部门、各单位要加强对职责范围内本行业易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾害影响的企业、单位和场所、重大基础设施项目以及近年来发生较大以上事故单位的安全生产隐患排查治理的指导与监督。

  为加强对活动的组织领导,市里成立由分管副市长任组长,监察局、安监局等部门负责人任副组长,有关部门负责人为成员的全市安全生产“大检查、严治理、严监控”工作领导小组。办公室设在市安监局,具体负责指导、调度、协调和督查全市“大检查、严治理、严监控”活动开展情况。各县市区、各部门也要成立相应的领导小组,切实加强对县市区、本行业、本单位活动的领导。市安委会建立工作调度制度和情况通报制度,及时调度、通报活动进展情况,表彰先进,鞭策后进,确保活动取得实效。活动期间,各县市区、各部门都要及时上报本县市区、本部门活动开展情况、隐患排查和治理情况以及活动中好的做法、经验,每月20日前,要将“活动”开展情况报送领导小组办公室(市安监局,传真6789770);活动结束后,要认真总结,并将书面总结材料于6月20日前报市安监局。

  县(市)区安全生产大检查,由县(市)区政府统一领导,县(市)、区安全生产监督管理局具体组织实施,每季度至少开展一次。

坚持煤矿、非

  翁建才(八所海事局副局长)

  特种设备行业,由市质监局牵头,有关部门配合;

  二OO三年七月二十八日

其它生产经营企业必须坚持每月一至三次的隐患排查,及时排除生产过程中出现的各类隐患。

  二○○八年四月二十四日

  (二)严治理。对排查确定的事故隐患和不安全因素,整改率要达到90%以上。其中,重大事故隐患,能够立即整改的要立即整改,一时不能整改的,要制定整改计划,落实整改责任,限期进行整改,同时逐级落实监控部门、监控责任和监控措施,并跟踪督查;对各种非法生产经营行为,要依法坚决予以取缔;违章指挥、违规操作、违反劳动安全纪律的行为和现象要明显减少,安全生产管理制度建设要进一步完善。

  专项安全生产大检查,由行业管理部门、主管部门组织,每季度至少开展一次。对矿山、建筑施工、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、消防、道路交通和水上运输、特种设备等高危行业,要根据安全生产形势和特点由有关部门负责组织开展经常性安全检查,并与安全生产常规执法检查相结合。

安全生产规章制度和安全操作规程;

  2.建立健全隐患分级监控治理机制。生产经营单位对发现的一般隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改、落实资金进行整改,并及时向市政府及其安全监管部门报告。各有关部门要在各自职责范围内对隐患排查治理情况依法实施监督管理,对涉及范围广、整改难度大、跨区域的重大事故隐患,市领导小组成员单位要做好协调、加强督促,落实整改。

  成 员:吕长刚 市安监局副局长

  各生产经营单位主要负责人是重大事故隐患排查整改第一责任人,负全面责任;其他负责人在各自职责范围内,对重大事故隐患排查整改工作负直接领导责任;各级人民政府及安全生产监督管理部门,对重大事故隐患排查整改工作负有协调、指导、监督管理责任;负有安全生产监督管理职责的部门,对存在重大事故隐患的单位负有督促整改的责任。

的;

  5.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;

  一、指导思想、工作目标、活动内容

  全市性安全生产大检查,由市政府统一领导,市安全生产监督管理局具体组织实施,每季度至少开展一次。

第三十六条
生产经营单位在事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,依法给予行政处罚。

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章