文  号:青房政发[1992]18号

  (一)未经批准将承租的房屋转租、转让他人使用者。

  第五条 青岛市房产管理局是青岛市人民政府管理城市公有房产的行政主管部门。

  凡妨碍房屋维修的一切违章建筑,须无条件拆除。

发文单位:青岛市房产管理局

执行日期:1994-10-13

  第三十一条 经房管机关鉴定有倒塌危险的房屋,房产出租单位必须及时采取措施,保证安全,承租人必须服从房产出租单位的临时安置,并按通知期限迁出,否则,造成的一切后果由承租人负责。

  第二十八条 承租单位因生产、营业需要欲自费进行改建、扩建及变更附属设备时,须与房产出租单位签订协议,并经城建部门签发施工执照后方可施工。拆除或减少的房屋面积和设备,承租单位须向房产出租单位交纳赔偿费。

  二、凡在市南、市北、台东、四方、沧口区和各县级市、崂山区与黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区及青岛经济技术开发区范围内的城市居民装修所承租公有住宅的,均须遵守本通告。

  公有房屋的翻建、拆除和改造,必须服从城市统一规划。

  第六章 附 则

  第二十一条 已出租的公有住宅,经房管机关批准另作他用时,房产出租单位或用房单位须给承租人另行合理安排住房,安排标准比照省、市城市建设拆迁安置办法执行。

  三、公有住宅承租人需通过改装、拆除、添装设施装修公有住宅的,均须在装修前向房产出租单位(直管公房向房屋所在地管修所,单位自管房向产权单位)提出申请,填写登记表,申明装修的项目及部位,经房产出租单位派员现场勘察、审查同意后方可施工。房产出租单位审查期限不得超过十五日。

  当事人对房管机关的行政处理决定不服的,可在接到行政处理决定书之日起十五日内向作出行政处理决定的房管机关的上一级行政机关申请复议。复议机关应在接到复议申请书之日起六十日内作出复议决定;当事人对复议决定不服的,可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到行政处理决定书后依法直接向人民法院起诉。复议或诉讼期间,不停止行政处理决定的执行。

  一、《办法》第四条第一款修改为二款:

  第十条 房管机关对城市公有房屋负有技术、质量鉴定的责任。

  九、本通告自发布之日起施行。凡在《青岛市城市公有房产管理暂行办法实施细则》发布后,本通告发布前,装修公有住宅的承租人,应在本通告发布之日起三十日内,将其在公有住宅装修的项目、部位向房产出租单位办理登记手续,房产出租单位应依法进行审查处理。对逾期不办理登记手续或拒不接受房产出租单位处理的,由房屋所在地房产管理部门依法处理。

  自费扩大的房屋面积,自使用的第十三个月起,房产出租单位按新增面积重新计收租金。

  第三十八条 本暂行办法在具体应用中的问题,由青岛市房产管理局负责解释。

  第二十五条 任何单位和个人未经房产所有权单位或房产经营单位批准而擅自占用公有房屋,必须限期迁出。

  四、房产出租单位对公有住宅承租人的装修申请,经审查认为装修公有住宅符合房产管理有关规定的,应当同意。

  房产出租单位,要按规定期限完成维修任务,若超过期限,承租人有要求出租单位经济补偿的权利,补偿额以延误工期罚款中人工费的50%计算。

  第五章 法律责任

  集体所有制单位的自管房产,属社会主义劳动群众集体组织所有。所有权单位依法享有占有、使用和处分的权利,履行保护、管理和合理使用的义务。

  八、房产出租单位及房产管理人员违法审批装修项目、部位或有其他玩忽职守、徇私舞弊行为,致使公有房产损坏,造成经济损失的,除由房产管理部门根据房产管理法规、规章给予行政处理外,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第三十一条 经房管机关鉴定有倒塌危险的房屋,房产出租单位必须及时采取措施,保证安全,承租人必须服从房产出租单位的临时安置,并按通知期限迁出,否则,造成的一切后果由承租人负责。

  附:青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市城市公有房产管理暂行办法》的决定(1991年11月23日青岛市第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年12月20日山东省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)

  第一条 为了加强城市公有房产的管理,保护所有权单位和使用人的合法权益,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,根据国家法律法规的有关规定,结合本市实际情况,特制定本暂行办法。

  为加强对城市居民装修公有住宅的管理,保证城市公有住宅合理安全使用,根据《青岛市城市公有房产管理暂行办法》和《青岛市城市公有房产管理暂行办法实施细则》的有关规定,现将有关事宜通告如下:

  第十九条 房产经营单位直管房产的租金,以单位名义承租者,通过银行托收;以个人名义承租者,由承租人所在工作单位代扣统缴;承租人无工作单位者,由出租单位直接收取,承租人也可集体汇缴或自行缴纳。

  承租、退租公有房屋,承租人凭房产出租单位发给的《承、退租房屋证明》,到公安部门办理户口迁出、迁入手续。

  (二)不按租赁合同规定的用途使用房屋者。

生效日期:1997-5-5

  青岛市房产管理局和各县级市、区(包括青岛经济技术开发区)房产管理部门以及青岛市房产管理局的派出机构(以下统称房管机关)负责本辖区内城市公有房产的行政管理工作。

  (一)按合同规定的时间,将房屋交给承租人使用。

  第二十四条 凡承租公有房屋的单位,因关、停、并、转、迁等所腾出的非住宅房屋,应退还给出租单位,不得任意改变房屋的用途或自行转让使用权。

  一、城市公有住宅是公共财产,受国家法律保护。承租城市公有住宅的城市居民都应自觉遵守房产法规、规章,履行保护和合理安全使用公有住宅及其附属设施的义务。

  第十条 房管机关对城市公有房屋负有技术、质量鉴定的责任。

  第二章 产权和产籍的管理

  第十九条 房产经营单位直管房产的租金,以单位名义承租者,通过银行托收;以个人名义承租者,由承租人所在工作单位代扣统缴;承租人无工作单位者,由出租单位直接收取,承租人也可集体汇缴或自行缴纳。

  六、房产出租单位对城市居民装修公有住宅,负有监督、检查责任,并应建立健全对装修公有住宅的监督、检查、审查制度,报房屋所在地房产管理部门备查。

  房屋经过维修,建筑结构和使用条件发生变化的,房租应做相应的调整。

  第三十九条 本暂行办法自山东省人大常委会批准后实施。1949年7月23日、8月1日公布的《青岛市军事管制委员会公共房地产管理暂行条例》和《青岛市公共房产租赁暂行办法》同时废止。

  第十二条 房产所有权单位和房产经营单位,依法可以将房产出租、出售或用房产与国内其他经济组织合资经营工业、商业和服务业等,也可以依照法律的规定,用房产与外国企业及其他经济组织或个人进行各种形式的经济合作。

执行日期:1992-2-21

  第一条 为了加强城市公有房产的管理,保护所有权单位和使用人的合法权益,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,根据国家法律法规的有关规定,结合本市实际情况,特制定本暂行办法。

  第四章 房屋的使用和维修

  第四章 房屋的使用和维修

  七、对公有住宅承租人未经审查同意,在公有住宅内改装、拆除、添装设施进行装修或者不按审查同意的项目、部位进行装修的,由房屋所在地房产管理部门依照《青岛市城市公有房产管理暂行办法》和《青岛市城市公有房产管理暂行办法实施细则》予以处理。

  承租人要求变更承租名义,须经房产出租单位审查同意后,方可办理变更承租名义手续。

  第一章 总则

  第八条 房产所有权单位对所管理的房产要做到产权归属清楚,产籍资料完整,全面掌握房产的产权、座落、结构、面积、设备、用途、完好程度、用地面积及变化情况。

  五、公有住宅承租人必须按经审查同意的装修项目及部位施工;并在装修完毕十日内,报请房产出租单位查验登记。

  对危险房屋、严重破漏房屋,要及时组织维修或翻建。

  第一条 为了加强城市公有房产的管理,保护所有权单位和使用人的合法权益,适应社会主义现代化建设和人民生活的需要,根据国家法律法规的有关规定,结合本市实际情况,特制定本暂行办法。

  第二十七条 凡出租的公有房屋及其附属设备的自然损坏,由出租单位负责维修,不属养护性质的装修、粉饰以及人为的损坏,由承租人或损坏人负责,提倡承租人对室内进行装修和粉饰,改善使用环境。

发布日期:1992-2-21

发文单位:青岛市人大常委会

  房产所有权发生转移、变更、产业增减(包括新建、扩建、加层、拆除、倒塌)时,所有权单位须在一个月内到房管机关办理转移、变更、注销登记。逾期登记者,须交纳逾期费,拒绝登记者,其房产视为产权不清,由房管机关予以代管。

  第十七条 公有房产出租,实行租金制,住宅房屋按使用面积计租,非住宅房屋按建筑面积计租。

  第三十条 对房屋的维修,承租人应积极配合,不得借故拒绝临时搬迁和阻挠施工,对拒绝搬迁和阻挠施工造成的误工人工费损失的50%,由承租人负责赔偿。

  (三)调解承租人之间的房屋纠纷。

  第三章 房产的经营和管理

  第十三条 为了促进城市经济发展,鼓励利用铺面房屋发展第三产业。铺面房的出租、出售,实行商品租金、商品价格。具体办法由市人民政府制定。

  第二条 本暂行办法适用于市南、市北、台东、四方、沧口区和各县级市、崂山区与黄岛区的城区、建制镇、独立工矿区及青岛经济技术开发区。

  (四)听取和答复承租人对有关房屋问题的咨询。

  第五条 青岛市房产管理局是青岛市人民政府管理城市公有房产的行政主管部门。

  第二十四条 凡承租公有房屋的单位,因关、停、并、转、迁等所腾出的非住宅房屋,应退还给出租单位,不得任意改变房屋的用途或自行转让使用权。

  第二十六条 承租房屋的单位和个人有爱护房屋及其附属设备的义务,不准在房屋及院内乱拆、乱建,或安装影响住宅安全使用的动力设备。

  第十二条 房产所有权单位和房产经营单位,依法可以将房产出租、出售或用房产与国内其他经济组织合资经营工业、商业和服务业等,也可以依照法律的规定,用房产与外国企业及其他经济组织或个人进行各种形式的经济合作。

  房产出租单位,要按规定期限完成维修任务,若超过期限,承租人有要求出租单位经济补偿的权利,补偿额以延误工期罚款中人工费的50%计算。

  青岛市房产管理局和各县级市、区(包括青岛经济技术开发区)房产管理部门以及青岛市房产管理局的派出机构(以下统称房管机关)负责本辖区内城市公有房产的行政管理工作。

  第六条 公有房产所有单位均须到房管机关办理房产所有权登记,经审查确认后,发给房产所有权证件,房产所有权证件具有法律效力,严禁涂改、伪造。

  第二十八条 承租单位因生产、营业需要欲自费进行改建、扩建及变更附属设备时,须与房产出租单位签订协议,并经城建部门签发施工执照后方可施工。拆除或减少的房屋面积和设备,承租单位须向房产出租单位交纳赔偿费。

  未经批准,禁止一切单位或个人利用公有房产搞任何形式的合资经营、联合经营,禁止变相出卖使用权。

  第二十四条 凡承租公有房屋的单位,因关、停、并、转、迁等所腾出的非住宅房屋,应退还给出租单位,不得任意改变房屋的用途或自行转让使用权。

  房产经营单位直接管理的国有房产,拨给单位使用的,使用单位只有使用权,没有处分权。

  第三十四条 对违反本暂行办法规定的,房管机关可视情节轻重,责令其修复房屋、赔偿损失、限期迁出、拆除,并可给予没收非法所得、查封房屋、罚款的处理。

  第二十五条 任何单位和个人未经房产所有权单位或房产经营单位批准而擅自占用公有房屋,必须限期迁出。

  房产出租单位收取的租金,按国家规定的比例用于房屋及其设备的维修和更新,不准挪作他用。

  自费改建、扩建的房屋及变更的附属设备,在依法或依约终止租赁合同时,不得自行拆除,房产出租单位不予补偿。

  房产出租单位,对临时迁出的承租人,继续履行租赁义务。

  第十条 房管机关对城市公有房屋负有技术、质量鉴定的责任。

  第十六条 租赁合同中应明确规定租赁双方的权利和义务,以及其他约定事项和违约责任等,租赁合同的格式由青岛市房产管理局统一印制。

  集体所有制单位的自管房产,属社会主义劳动群众集体组织所有。所有权单位依法享有占有、使用和处分的权利,履行保护、管理和合理使用的义务。

  “当事人逾期不申请复议或不向人民法院起诉、又不履行行政处理决定的,由作出处理决定的机关申请人民法院强制执行。”

  房产出租单位,对临时迁出的承租人,继续履行租赁义务。

  凡承租人共同使用的房屋部位和院落,应共同合理使用,不得独自占用。

  第三十四条 对违反本暂行办法规定的,房管机关可视情节轻重,责令其修复房屋、赔偿损失、限期迁出、拆除,并可给予没收非法所得、查封房屋、罚款的处理。

执行日期:1994-10-13

  第三十七条 违反本暂行办法,触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予治安处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究。

  第十七条 公有房产出租,实行租金制,住宅房屋按使用面积计租,非住宅房屋按建筑面积计租。

  (二)保证房屋的正常使用和安全。

  第十八条 承租人须按月缴租,对拖欠租金者,房产出租单位按月加收月租额百分之十的违约金。

  第二十条 承租人要求分立承租名义,必须有正当理由,且承租的房屋具备分立承租的条件,方可提出申请,经房产出租单位审查同意后,得以签订新的租赁合同。

  房产所有权发生转移、变更、产业增减(包括新建、扩建、加层、拆除、倒塌)时,所有权单位须在一个月内到房管机关办理转移、变更、注销登记。逾期登记者,须交纳逾期费,拒绝登记者,其房产视为产权不清,由房管机关予以代管。

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