发文单位:国土资源部

各省、自治区、直辖市土地管理局:
1999年度在全国从业的土地评估机构资质评审结果已经国土资源部公告(1999年第1号),根据国家地价管理的有关规定和土地估价行业规范管理的要求,现对A级、准A级和准予备案的土地评估机构开展评估业务的范围重申如下,请各级土地行政主管部门严格管理,并督促各评估机构认真执行。
一、在全国从业的土地评估机构要按评定公布的资质等级开展相应的评估业务,不得超范围从业。
A级土地评估机构可在全国范围内独立从事基准地价及各类宗地地价评估,具体业务范围如下:
1.基准地价评估; 2.出让或国家收回土地的评估;
3.转让、出租、抵押、作价入股土地的评估;
4.上市及非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估;
5.企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估;
6.司法仲裁中涉及的土地评估; 7.征收土地税费涉及的土地评估;
8.其它依照法律、法规需要进行的土地评估; 9.地价咨询。
准A级土地评估机构可在全国范围内独立从事基准地价及估价额在1亿元以内的宗地地价评估,可与A级机构合作从事上市公司及司法仲裁涉及的和估价额超过1亿元的宗地价格评估,具体业务范围如下:
1.基准地价评估: 2.出让或国家收回土地的评估;
3.转让、出租、抵押、作价入股土地的评估;
4.非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估;
5.企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估;
6.征收土地税费涉及的土地评估; 7.地价咨询。
未确定资质级别,但已准予在国土资源部备案的土地评估机构,可在全国范围内独立从事估价额在5千万元以内的宗地价格评估,可与A级机构合作从事基准地价、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估价和估价额超过5千万元的宗地价格评估,具体业务范围如下:
1.出让或国家收回土地的评估; 2.转让、出租、抵押、作价入股土地的评估;
3.非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估;
4,企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估;
5.征收土地税费涉及的土地评估; 6.地价咨询。
二、各级土地管理部门要按照规定的业务范围,加强对在当地设立和从事土地估价业务的A级、准A级和备案机构的监督检查工作。在本年度资质评审中,个别机构因执业水平低或违规作业,受到了降级处理。各地土地管理部门应加大对评估机构的执业水平、执业道德、土地估价报告质量等方面的监管力度,督促各机构健全内部质量控制,建立执行各项技术规程和操作规范的自查制度。对违反有关规定的机构和人员,除依法处理外,还应将有关材料及时上报国土资源部。
三、各地土地管理部门要增强服务意识,提高依法行政水平。要按照有关文件规定,认真做好土地评估的服务工作,应允许承担当地土地评估业务的机构及土地估价师查阅有关地籍、产权、等级以及地价方面的资料,并按规定要求出具初审意见或确认估价结果,不得以各种借口不提供资料或延误确认时间,以确保土地评估中介机构能独立、客观、公正地开展评估业务。

发文单位:国家土地管理局

文  号:临沂市人民政府

发文单位:国家土地管理局

文  号:国土资发[1999]113号

国土资源部

文  号:[1997]国土(籍)字第40号

发布日期:2001-12-25

文  号:[1997]国土(籍)字第69号

发布日期:1999-5-11

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发布日期:1997-3-28

执行日期:2002-1-1

发布日期:1997-5-9

执行日期:1999-5-11

附 件:

执行日期:1997-3-28

生效日期:1900-1-1

执行日期:1997-5-9

生效日期:2003-2-20

生效日期:1900-1-1

  第一条 为加强土地使用权价格评估及基准地价管理,维护土地市场价格秩序,保障土地所有者和使用者的合法权益,促进土地市场的健康发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

生效日期:2003-2-20

各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅):

各省、自治区、直辖市土地(国土)管理局(厅):

  第二条 本市行政区域内基准地价和土地使用权价格的管理,适用本办法。

各省、自治区、直辖市及计划单列市土地(国土)管理局(厅),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团土地管理局:

  1999年度在全国从业的土地评估机构资质评审结果已经国土资源部公告(1999年第1号),根据国家地价管理的有关规定和土地估价行业规范管理的要求,现对A级、准A级和准予备案的土地评估机构开展评估业务的范围重申如下,请各级土地行政主管部门严格管理,并督促各评估机构认真执行。

  按照国家土地管理局《关于土地价格评估机构备案管理有关问题的通知》(〔1995〕国土〔籍〕字第83号)要求,1997年度土地价格评估机构备案和资质评审工作已经结束。现将评审结果通知如下:

  第三条 市、县人民政府价格行政主管部门会同国土资源行政主管部门负责本行政区域内基准地价和土地使用权价格的管理工作。国土资源行政主管部门组织制订土地定级估价标准,审核备案土地估价报告,审查确认土地资产,落实地价管理政策。

  为提高工作效率,规范土地估价结果确认工作,根据我局《关于印发〈土地估价报告规范格式(1996)〉的通知》(〔1995〕国土〔籍〕字第180号)、《关于印发〈规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定〉的通知》(〔1996〕国土〔籍〕字第130号)等文件要求,现将土地估价结果确认文书规范格式(试行)印发给你们,并就文书格式执行中的有关问题提出如下要求,请遵照执行。

  一、在全国从业的土地评估机构要按评定公布的资质等级开展相应的评估业务,不得超范围从业。

  一、根据各土地估价机构所报评审材料、土地估价报告、上年度工作量、客户反映等,经评审,中国地产咨询评估中心等70家评估机构被确定为A级土地估价机构,牡丹江市地价评估事务所等39家评估机构被确定为准A级土地估价机构,惠州市地产交易所等机构未定等级,予以备案(A级、准A级、备案机构名单见附件)。

  市、县人民政府建设、财政、工商等部门按照各自职责密切配合,搞好土地使用权价格管理工作。

  一、各级土地管理部门要切实加强对土地估价结果的确认管理。从事土地估价的机构必须具备土地估价能力,即必须是具有两名以上的土地估价师,经工商部门登记,准予从事土地估价,并已按规定经土地管理部门备案认证的中介机构。土地估价应当遵循公正、公平、公开的原则,按照《城镇土地估价规程》,以基准地价和标定地价为基础,参照土地市场价格进行评估。土地估价机构必须按照规定的从业范围开展业务,出具的土地估价报告必须符合《土地估价报告规范格式(1996)》,经土地估价师签名、加盖机构公章,按规定报送土地管理部门确认或备案。对不符合要求的土地估价结果,土地管理部门不予确认。

  (一)A级土地评估机构可在全国范围内独立从事基准地价及各类宗地地价评估,具体业务范围如下:

  二、根据国家土地价格管理的有关规定和土地估价行业规范管理的要求,对A级、准A级和获准备案的土地估价机构从业范围规定如下:

  第四条 政府按照高度垄断土地使用权出让、租赁一级市场,放开搞活土地使用权转让、出租和抵押等二、三级市场的原则,允许并鼓励土地使用权的合法转移和合理流动,充分发挥土地价格在土地资产配置中由政府调控和市场调节的双重作用。

  二、自本通知下发之日起,当事人向土地管理部门申请土地估价结果初审、确认,土地管理部门办理初审、确认等,均应按本通知要求的文书格式,分别提供相应文件。各级土地管理部门在执行土地估价结果确认文书格式中遇到的问题,请及时报告我局。

  1.基准地价评估;

  (一)A级土地估价机构,可独立从事基准地价及各类宗地地价评估,具体从业范围如下:

  第五条 有下列情形之一的,应当依照本办法有关规定进行土地估价:

  附件一:土地估价结果确认申请文件格式

  2.出让或国家收回土地的评估;

  1、基准地价评估;

  (一)土地使用权出让、租赁、作价出资(入股)、转让、出租、抵押;

  土地估价结果确认申请原则上应与土地处置申请一并提出,其申请文件中应当包括下文估价结果确认申请的内容;因特殊情况需要单独确认估价结果或不需处置审批的,其确认申请文件应按下文格式办理。

  3.转让、出租、抵押、作价入股土地的评估;

  2、出让或国家收回土地的地价评估;

  (二)企业改革中土地资产的处置;

  关于请确认××土地估价结果的函(请示)

  4.上市及非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估;

  3、转让、出租、抵押、作价入股土地的评估;

  (三)企业兼并、分割、联营、出售、租赁、破产;

××土地管理局:

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